Главная страница Контактные данные Карта проекта FAQ Форма заказа News

Научная статья по праву «Роль прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в системе публичной службы в Российской Федерации»

Article "The role of the procuratorial supervision over the enforcement of the laws on counteraction to corruption in the public service system in the Russian Federation"

Наши услуги

Рецензируемые журналы

Архив

Оплата

Подписка

Методический раздел

Подбор оппонентов

Архивные материалы юридической статьи Коновалова В.А.

Archival data of the article written by Konovalov V.A.

Выходные данные научной статьи в журнале по юриспруденции

Article output data

Раздел / Sectional title
[RUS]
Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности
[ENG]
Judicial power, public prosecutor's supervision, organization of law enforcement
Страницы / Pages 43-68
Тип / Type [RAR] – Научная статья
Коды / Numbers [УДК] 343.3
Заглавие / Title
[RUS]
Роль прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в системе публичной службы в Российской Федерации
[ENG]
The role of the procuratorial supervision over the enforcement of the laws on counteraction to corruption in the public service system in the Russian Federation
Авторы / Authors
[RUS]
Коновалов
Валерий Алексеевич
Кандидат юридических наук, доцент,
заведующий кафедрой административного и финансового права,
Московская государственная юридическая академия им. О.Е. Кутафина
[ENG]
Konovalov
Valerii Alekseevich
PhD in Law, associate professor,
head of the Department of administrative and financial law,
O.E. Kutafin Moscow State Law Academy
Аннотация / Abstract
[RUS]
Институт публичной службы в Российской Федерации имеет многовековую историю и фундаментальную законодательную базу, однако это не гарантирует его прозрачности и отсутствие коррупционной составляющей. Рассматриваемый в статье российский опыт антикоррупционного законодательства имеет важное значение для регулирования борьбы с преступлениями в современном российском государстве на всех уровнях власти. Годами выработанная практика включает широкий спектр действенных мер по борьбе с коррупцией. Их систематизация и классификация позволит выработать наиболее эффективные, с учетом национальных особенностей нашей страны. Сильная законодательная база сделает публичную службу прозрачной и открытой, свободной от всякого проявления коррупционных составляющих. Правовой институт прокурорского надзора, и будет тем сдерживающим фактором, который послужит стабилизации и укреплению политической ситуации в стране.
[ENG]
The article deals with the procuratorial supervision over the enforcement of the laws on counteraction to corruption in the public service system in the Russian Federation. The institution of public service in the Russian Federation has a long history and a fundamental legislative basis; however, this does not guarantee its transparency and lack of corruption. The article examines the Russian experience in the sphere of anti-corruption legislation, which is important for fighting crimes in modern Russia at all levels of government. The practice that has been developed for years includes a wide range of effective measures aimed at fighting against corruption. Their systematization and classification will allow of adopting the most effective laws with due regard for the national peculiarities of our country. This strong legislative basis will help to make public service transparent and open, free of all manifestations of corruption. The legal institution of procuratorial supervision will be a deterrent that will contribute to ameliorating of the political situation in the country. The author of the article suggests making several amendments to the existing legislation with a view to making procuratorial supervision over the enforcement of the laws on counteraction to corruption more effective.
Текст / Text
[RUS]
Введение Прокуратура является государственно-правовым институтом…
(Вы можете ознакомиться в файле ПДФ c полным текстом научной статьи по юриспруденции)
Ключевые слова / Keywords
[RUS]
Прокурорский надзор
противодействие коррупции
антикоррупционное регулирование
система публичной службы
[ENG]
Procuratorial supervision
counteraction to corruption
anti-corruption regulation
public service system
Библиография / References
[RUS]
  1. Берензон А.Д. Основные направления совершенствования общего надзора прокуратуры: дисс. … докт. юрид. наук. М., 1977. 338 с.
  2. Бессарабов В.Г., Викторов И.С., Казарина А.Х., и др. Предмет, пределы надзора за исполнением законов и полномочия прокурора по его осуществлению // Настольная книга прокурора. 2013. С. 177-178.
  3. Гаврилов М.А. Противодействие коррупции мерами прокурорского реагирования при осуществлении надзора за правотворческой деятельностью // Актуальные проблемы экономики и права. 2009. № 4. С. 28-31.
  4. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. М.: Кнорус, 2007. 496 с.
  5. Диагностика российской коррупции: Социологический анализ. Исследование Фонда «ИНДЕМ». URL: http://www.anticorr.ru/rute[t/2003
  6. Калита И.А. Деятельность органов прокуратуры по противодействию коррупции: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2013. 25 с.
  7. Козлов Т.Л. Проблемы установления предмета и пределов прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии коррупции // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2014. № 2 (40). С. 49-57.
  8. Козлов Т.Л. Прокурорская деятельность в системе мер профилактики коррупции // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2013. № 1 (33). С. 36-42.
  9. Козусев А.Ф. Организация обучения работников прокуратуры по выявлению и расследованию преступлений коррупционной направленности, осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии коррупции // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2010. № 2 (16). С. 57-60.
  10. Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». М.: Юстицинформ, 2009. 346 с.
  11. Короткова О.А. Органы прокуратуры как субъект антикоррупционной экспертизы нормативных актов // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. № 7 (135). С. 122-126.
  12. Нечевин Д.К., Поляков М.М. Полномочия прокуратуры по противодействию коррупции в российской федерации: административно-правовые аспекты. М.: Проспект, 2012. 127 c.
  13. Никонов В.А. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов местного самоуправления как способ противодействия коррупции и легализации преступных доходов // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 1 (14). С. 243-247.
  14. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: ФЗ РФ от 17.07.2009 № 172: Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года: Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года // Российская газета. 22.07.2009. № 133.
  15. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов: Указ Президента РФ от 07.07.2010 № 821// Российская газета. 07.07.2010. № 147.
  16. О прокуратуре Российской Федерации: ФЗ РФ от 17.01.1992 № 2202-1 // Российская газета. 25.11.1995. № 229.
  17. О противодействии коррупции: ФЗ РФ от 25.12.2008 № 273: Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года: Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года // Парламентская газета. 31.12.2008. № 90.
  18. Субанова Н.В. Прокурорский надзор за исполнением законов о разрешительной системе и противодействие коррупции // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2013. № 3 (35). С. 20-26.
[ENG]
  1. Berenzon A.D. (1977) Osnovnye napravleniya sovershenstvovaniya obshchego nadzora prokuratury. Dokt. diss. [The main directions of improving general procuratorial supervision. Doct. diss.]. Moscow.
  2. Bessarabov V.G. et al. (2013) Predmet, predely nadzora za ispolneniem zakonov i polnomochiya prokurora po ego osushchestvleniyu [The subject matter of and limits to supervision over the enforcement of laws and the powers of a public prosecutor to exercise it]. In: Nastol'naya kniga prokurora [A reference book for a public prosecutor]. Moscow: Yurait Publ., pp. 177-178.
  3. Diagnostika rossiiskoi korruptsii: Sotsiologicheskii analiz. Issledovanie Fonda "INDEM" [Diagnostics of corruption in Russia: A sociological analysis. Research conducted by the INDEM Foundation]. Mezhregional'noe obshchestvennoe dvizhenie protiv korruptsii [Interregional social movement against corruption]. Available from: http://www.anticorr.ru/rute[t/2003 [Accessed 04/03/14].
  4. Federal'nyi zakon ot 17.01.1992 № 2202-1 "O prokurature Rossiiskoi Federatsii" [Federal Law of January 17, 1992 No. 2202-1 "On the Prosecutor's Office of the Russian Federation"] (1995). Rossiiskaya gazeta , 25th Nov.
  5. Federal'nyi zakon ot 25.12.2008 № 273-FZ "O protivodeistvii korruptsii" [Federal Law of December 25, 2008 No. 273-FZ "On counteraction to corruption"] (2008). Parlamentskaya gazeta , 31st Dec.
  6. Federal'nyi zakon ot 17.07.2009 № 172-FZ "Ob antikorruptsionnoi ekspertize normativnykh pravovykh aktov i proektov normativnykh pravovykh aktov" [Federal Law of July 17, 2009 No. 172-FZ "On anti-corruption expert examination of normative legal acts and projects of normative legal acts"] (2009). Rossiiskaya gazeta , 22nd Jul.
  7. Gavrilov M.A. (2009) Protivodeistvie korruptsii merami prokurorskogo reagirovaniya pri osushchestvlenii nadzora za pravotvorcheskoi deyatel'nost'yu [Counteraction to corruption with the help of response measures taken by public prosecutors in the course of exercising supervision over legislative activities]. Aktual'nye problemy ekonomiki i prava [Urgent problems of economics and law], 4, pp. 28-31.
  8. Grazhdan V.D. (2007) Gosudarstvennaya grazhdanskaya sluzhba [Civil service]. Moscow: Knorus Publ.
  9. Kalita I.A. (2013) Deyatel'nost' organov prokuratury po protivodeistviyu korroptsii. Avtoref. dokt. diss. [The activities of prosecution authorities, aimed at counteraction to corruption. Doct. diss. abstract]. Moscow.
  10. Kommentarii k Federal'nomu zakonu ot 25 dekabrya 2008 g. № 273-FZ "O protivodeistvii korruptsii" [Comments on Federal Law of December 25, 2008 No. 273-FZ "On counteraction to corrupion"] (2009). Moscow: Yustitsinform Publ.
  11. Korotkova O.A. (2014) Organy prokuratury kak sub"ekt antikorruptsionnoi ekspertizy normativnykh aktov [Prosecution authorities as a subject of anti-corruption expert examination of statutory acts]. Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya: Gumanitarnye nauki [Bulletin of Tambov University. Series: The humanities], 7 (135), pp. 122-126.
  12. Kozlov T.L. (2014) Problemy ustanovleniya predmeta i predelov prokurorskogo nadzora za ispolneniem zakonov o protivodeistvii korruptsii [Problems connected with determination of the subject matter of and limits to procuratorial supervision over the enforcement of the laws on counteraction to corruption]. Vestnik Akademii General'noi prokuratury Rossiiskoi Federatsii [Bulletin of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation], 2 (40), pp. 49-57.
  13. Kozlov T.L. (2013) Prokurorskaya deyatel'nost' v sisteme mer profilaktiki korruptsii [The activities of a public prosecutor in the system of measures aimed at corruption prevention]. Vestnik Akademii General'noi prokuratury Rossiiskoi Federatsii [Bulletin of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation], 1 (33), pp. 36-42.
  14. Kozusev A.F. (2010) Organizatsiya obucheniya rabotnikov prokuratury po vyyavleniyu i rassledovaniyu prestuplenii korruptsionnoi napravlennosti, osushchestvleniyu prokurorskogo nadzora za ispolneniem zakonov o protivodeistvii korruptsii [Organization of training of public prosecutors with a view to teaching them how to detect and investigate corruption crimes, exercise procuratorial supervision over the enforcement of the laws on counteraction to corruption]. Vestnik Akademii General'noi prokuratury Rossiiskoi Federatsii [Bulletin of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation], 2 (16), pp. 57-60.
  15. Nechevin D.K., Polyakov M.M. (2012) Polnomochiya prokuratury po protivodeistviyu korruptsii v Rossiiskoi Federatsii: administrativno-pravovye aspekty [The powers of a public prosecutor in the sphere of counteraction to corruption in the Russian Federation: administrative and legal aspects]. Moscow: Prospekt Publ.
  16. Nikonov V.A. (2011) Prokurorskii nadzor za zakonnost'yu pravovykh aktov organov mestnogo samoupravleniya kak sposob protivodeistviya korruptsii i legalizatsii prestupnykh dokhodov [Procuratorial supervision over the legality of legal acts adopted by municipal authorities as a means of counteraction to corruption and money laundering]. Vestnik Nizhegorodskoi akademii MVD Rossii [Bulletin of Nizhniy Novgorod Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation], 1 (14), pp. 243-247.
  17. Subanova N.V. (2013) Prokurorskii nadzor za ispolneniem zakonov o razreshitel'noi sisteme i protivodeistvie korruptsii [Procuratorial supervision over the enforcement of the laws on the licensing system and counteraction to corruption]. Vestnik Akademii General'noi prokuratury Rossiiskoi Federatsii [Bulletin of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation], 3 (35), pp. 20-26.
  18. Ukaz Prezidenta RF ot 07.07.2010 № 821 "O komissiyakh po soblyudeniyu trebovanii k sluzhebnomu povedeniyu federal'nykh gosudarstvennykh sluzhashchikh i uregulirovaniyu konflikta interesov" [Decree No. 821 issued by the President of the Russian Federation on July 07, 2010 "On committees on complying with the requirements for the conduct of federal public servants and resolving conflicts of interests"] (2010). Rossiiskaya gazeta , 07th Jul.
Файлы / Files 3-konovalov.pdf
Для цитирования / For citation
[RUS]
Коновалов В.А. Роль прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в системе публичной службы в Российской Федерации // Вопросы российского и международного права. 2014. № 10. С. 43-68.
[ENG]
Konovalov V.A. (2014) Rol' prokurorskogo nadzora za ispolneniem zakonodatel'stva o protivodeistvii korruptsii v sisteme publichnoi sluzhby v Rossiiskoi Federatsii [The role of the procuratorial supervision over the enforcement of the laws on counteraction to corruption in the public service system in the Russian Federation]. Voprosy rossiiskogo i mezhdunarodnogo prava [Matters of Russian and International Law], 10, pp. 43-68.

Архивные материалы юридического журнала № 10 за 2014 год «Вопросы российского и международного права», в котором размещена статья / Publisher's imprint of the journal "Matters of Russian and International Law", which includes the article.